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5月12日
，“平安农业无人机公益计划
”首场捐赠仪式在伊犁哈萨克自治州伊宁县举行 。启动仪式后，与会人员径直走进田间 ，观摩大型植保无人机的实飞作业
。这一安排本身
，就传递出一种鲜明的信号：把实效写在田野上。

破解“谁来种地”之问

当前，我国农业生产面临“老人农业 ”普遍化、基层农业社会化服务供给不足 、规模化种植植保效率偏低等现实挑战 。据第三次全国农业普查数据 ，农业生产经营人员中年龄55岁及以上的占比超过三分之一
，部分地区这一比例更高
。随着城镇化深入推进，“谁来种地
、怎么种好地
” ，成为农业农村现代化进程中必须直面的课题。

与此同时，农业科技进步正在为破解这一困局提供新的路径 。据农业农村部数据
，2025年我国农业科技进步贡献率已超过64%，其中无人机植保作为精准农业的重要组成 ，发展尤为迅猛。行业统计显示
，截至2025年底，全国农用无人机保有量已突破30万架 ，年作业面积超过4.6亿亩
，成为提高农业生产效率的关键装备
。

伊犁州正是这一趋势的典型缩影。作为全疆玉米制种、薰衣草等特色优势产业的核心集聚区，当地2025年粮食总产量突破82.5亿斤 ，连续9年位居全疆第一
，同时拥有全国最大的薰衣草种植基地和全疆最大的玉米制种基地 。规模化种植对植保效率和精准度有着刚性需求，而传统人工喷药一天仅能作业几亩到十几亩 ，已远不能满足现代农业发展的要求
。

从“一次性捐赠”到“长效造血 ”

“平安农业无人机公益计划
”正是在这样的大背景下启动。该项目由中国平安(平安产险)联合中国乡村发展基金会发起
，计划覆盖10个以上农业重点县域，培育超200名持证农业无人机飞手 ，年服务农田面积超50万亩 。

项目最突出的特点，在于突破了传统公益“一次性捐赠”的局限
，创新构建“科技+农业+金融+公益 ”四位一体的长效助农模式
。具体而言，它包含四个核心维度：为县域配置专业植保无人机设备；系统化培育本土持证飞手队伍；搭建标准化农业社会化服务体系 ，提供规模化 、专业化植保与防灾减损服务；探索无人机在农业保险精准查勘
、快速定损中的深度应用。

这套机制的落脚点
，是让受助者拥有自强的能力 。项目方在前期调研中发现，一些地方曾接受过设备捐赠 ，但因缺乏操作人员、配套服务跟不上
，设备长期闲置
。“捐赠无人机只是第一步，培育一支‘撤不走’的本地化科技服务队伍 ，才是关键。”项目相关负责人解释道 。

以此次伊犁首站为例
，项目在为当地捐赠专业植保无人机设备的同时，配套了明确的飞手培育计划：2026年培育20名持证本土飞手 ，通过系统化理论培训 、实操训练和持证考核
，打造扎根县域的本土化农业科技服务队
。项目投用后，预计年提供飞防植保、农险定损服务超10万亩次以上 ，覆盖玉米制种
、薰衣草等核心特色产业，服务农户500户以上
，当地主要农作物农险精准定损覆盖率将达70%以上。

这样的模式，在先行试点地区已得到验证 。在广东 ，2025年6月成立的“平安鲲鹏飞防机队
”
，配备27台农业无人机，经过近一年运营 ，作业效率达到人工的30至60倍
，农药利用率从传统人工的约30%提升至58.9%，这些来自一线的数据 ，为模式的推广提供了扎实参考。

科技落地
，带来实在账本

无人机植保的效果如何，农户心中有一本明白账
。

从效率看 ，植保无人机的最大优势在于抢“窗口期
”。传统人工背负式喷洒
，一天只能作业几亩到十几亩，且遇到病虫害高发期 ，往往来不及全覆盖 。而一架农用无人机在正常天气下，日均作业可达百亩左右
，为规模化种植在关键窗口期实现防控争取了宝贵的时间
。

从成本看，无人机的使用带来了直观的费用节省。以平安鲲鹏飞防机队的在广东10个地市的运营实践为例 ，传统人工背负式喷洒
，一亩地作业成本约30至35元；改用无人机后，每亩仅需约8元 ，降幅超过七成 。这一降本效应
，在规模化地块上尤为突出
。

从效果看，作业质量是无人机相较于人工的另一核心优势。无人机搭载的多重雾化离心喷头可将雾化粒径精准控制在50至500微米之间 ，药液穿透力更强、叶背覆盖率更高 。

帮农户算账
，也要给留守乡村的年轻人找路子
。项目培育的持证飞手，本身就是一个新增的就业岗位。这对于留住农村青年 、填实乡土的人才基础 ，具有积极意义 。

扎根沃土
，源于长期耕耘

首站落地伊犁，并非一次孤立的公益行动 ，而是多年深耕的延续与升级
。

此次活动的发起方之一平安产险，入疆服务已有33年。多年来
，其累计帮扶新疆特色产业28个，覆盖6个师
、13个县市 ，为无人机公益计划的落地积累了深厚基础 。

在农业保险领域
，为解决传统农险承保地块边界不清、面积不准 、权属不明等痛点，平安产险创新打造了农险“双精准
”模式。通过线下实地勘察
、打点定位 ，逐块勾画村界和地块边界
，形成唯一、精准的地块数字档案，实现“按图承保 、按图理赔”的全流程智能化管理
。这一模式已在新疆博州精河县
、巴州轮台县等地完成71万亩耕地数字地图铺设 ，在全国累计完成5388个村的数字地图建设
，覆盖6233万亩农田。数字底座的搭建，也为无人机精准定损和植保服务提供了可靠的“数字账本 ” 。

在产业帮扶领域 ，多个标杆案例已开花结果：库尔勒香梨产业引入智能光谱分选设备
，实现标准化分级，优质果溢价超30% ，预计带动户均年增收超1.2万元；喀什地区配套科研专项资金，支持耐盐碱海水稻品种研发
，同步提供专属种植保险，为8000余亩种植基地提供超1300万元风险保障；石河子在建蟠桃博物馆 ，推动农文旅融合
，预计年接待游客超10万人次，带动周边相关产业增收超800万元
。

这些实践 ，为农业社会化服务的提质扩面提供了有益借鉴。在全国层面
，2024年，农业农村部等部门出台意见 ，推动农业社会化服务向全产业链延伸 。在此背景下
，“科技+金融+公益
”的协同模式，正在打通从技术落地、风险保障到市场对接的各个环节 ，助力小农户与现代农业有机衔接
。

田野上的新希望

2026年中央一号文件提出
，“因地制宜发展农业新质生产力”“拓展无人机 、物联网
、机器人等应用场景 ”。这是无人机首次被写入中央一号文件，标志着以无人机为代表的智能农具将迎来更广阔的发展空间 。

从伊犁河谷起步 ，一个覆盖全国的助农公益项目，正从这方田野开始书写它的新篇章
。让科技真正扎根泥土
，让更多农户享受到现代农业技术带来的便利与实惠，让希望的田野上始终有人耕耘、有人守护 ，这是“平安农业无人机公益计划
”矢志不渝的目标
，也是社会各方协力推进乡村振兴的共同愿景。